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為貫徹落實習總書記關于“推進北方地區冬季清潔取暖”講話精神，依據財政部、住房城鄉建設部、環境保護部、國家能源局“四部委”出臺的清潔取暖試點城市相關文件（精神），洛陽市委、市政府高度重視，第一時間成立了試點城市申報工作小組，檢查組領導組由財政部、住房城鄉建設部、生態環境部、國家能源局等相關司人員組成，領導組負責帶隊并對試點城市績效評價工作予以指導。
2019年6月6日上午，由住建部司長倪江波帶隊、洛陽市住房和城鄉建設局副局長易勛、洛陽市規劃建筑設計研究院有限公司副總經理楊文正，陪同參觀了位于洛陽洛龍區的“洛陽市冬季清潔取暖展示中心”，指出洛陽市冬季清潔取暖展示中心應賦予技術培訓推廣功能，這是全國獨有，是這次檢查工作的巨大驚喜。隨后，倪江波帶領節能專家、能源專家隨機抽查我市3個清潔取暖試點村，調查雙替代和能效提升工作，建筑節能和能源專家現場對每個村隨機調查2戶，并形成電子調查問卷、提交管理系統。
洛陽市規劃院楊文正陪同住建部司長倪江波講解節能改造工作流程及EPC以設計為龍頭的優勢
通過為期1天半的考核，四部委專家組對洛陽市規劃院總承包的汝陽縣已超額完成第一年既有建筑節能改造示范任務工作給予了很高的評價，該項目走在了洛陽市的前列， 充分肯定了洛陽市規劃院在既有節能改造示范項目中充分發揮了以設計為龍頭絕對優勢，提升管理、節省工期、節省造價等方面的巨大優勢
住建部司長倪江波、洛陽市住房和城鄉建設局副局長易勛考察節能改造示范村汝陽縣羅凹村現場
住建部倪江波做出綜合評價，提出了洛陽市能效提升工作的亮點、優勢，也指出了目前工作中存在不足，提出了改善建議。他指出洛陽市能效提升創造出了可借鑒、可復制、能推廣的“洛陽能效提升經驗”，洛陽的能效提升工作具有的工作亮點：一是：洛陽研究制定的建筑能效提升管理辦法比較先進合理，管理辦法涵蓋了示范工程申報、實施、監管、驗收及補助資金等，管理閉合、易操作、適合實際項目應用；二是：居住建筑能效提升方面，洛陽積極探索在全國率先采用設計牽頭的EPC實施模式，設計牽頭的EPC在提高管理效率、節省工期、節省造價方面都具有巨大優勢，值得向全國推廣。
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