2023年3月24日—26日，第七屆城市更新研討會暨中國城市科學研究會城市更新專業委員會2022年年會在重慶隆重舉行。此次研討會由中國城市科學研究會城市更新專業委員會、重慶大學共同主辦，重慶大學管理科學與房地產學院、重慶大學城鄉建設與發展研究院（智庫）、中城更新（廣東）城市發展規劃研究有限公司共同承辦。來自全國近500位專家、學者、領導、實際工作者（含中國城市科學研究會城市更新專委會委員、會員）到場參加會議，1.62萬人線上收看了會議直播，是歷屆《中國城市更新研討會》中，參會單位地域分布最廣、交叉學科領域最多的一次。

本屆城市更新研討會以“城市有機更新 城市活力重塑與空間魅力復興”為主題，在大會的主論壇和3個分論壇上，數十位全國城市更新的頂級專家和行業中堅人物分別作主題報告和主題分享。內容涵蓋重建微循環2.0—城市有機更新與雙碳戰略協同發展、橋梁的動態感知技術及其進展、“雙碳”戰略目標下城市更新策略、社區微更新的方法與路徑、歷史建筑保護與活化、城市更新與城市經濟活力、地方政府政策交流暨項目資源對接等多個方面。

我院交通市政院尉靜、任曉杰、曹夢元、黃蘇躍4人赴渝參會。

在“城市有機更新與雙碳戰略協同發展”主題報告中，國際歐亞科學院院士、國務院原參事、國家住房和城鄉建設部原副部長、中國城市科學研究會原理事長仇保興先生提出“微循環”的概念。他表示：“構建微循環的關鍵，一定要著眼城市每個系統也就是每一個建筑，讓每一個社區、每一個市民都形成循環利用的覺悟和意識，在大眾當中樹立新的綠色生產和生活新模式。”

中國工程院院士、重慶大學土木工程學院榮譽院長、特聘教授楊永斌院士，在“橋梁的動態感知技術及其進展”主題報告中表示，橋梁的動態感知技術是城市更新的一部分內容，但它包含的數學含量、力學特性很多。“我國的公路橋梁量大面廣，要保持每一座橋梁的‘健康’，這就需要檢測。”傳統的橋梁健康檢測系統成本非常昂貴，為此，他提出，在移動式的牽引車上裝一個地震儀去掃描橋梁，又快又簡單，而且容易維護。

當日下午舉辦的分論壇上，教授級高級城市規劃師、中國城市規劃設計研究院原副院長李迅作了題為“‘雙碳’戰略目標下的城市更新行動”的主旨演講。“從GDP來看，城市創造的財富占了全球總體財富的80%左右。同時，城市也消耗了同樣比例的資源，也排放了相同比例的物質氣體。”李迅講到，城市是實現國家“雙碳”戰略目標的主戰場。李迅提出，城市更新行動很重要的一點是要適老化，老舊小區改造要綠色化、智能化、社區化、人文化，主要就是讓人民生活得更方便、更舒適、更美好。此外就是要構建空間格局，劃分生活圈，實現5分鐘的幼兒圈，10分鐘的老人圈，15分鐘的小學、中學、醫院、社區、超市，包括老人食堂生活圈、通勤時間45分鐘以內的家園圈。城市更新行動在雙碳理念下，要打造一個既有廣度、深度，更有力度、溫度的具有人文情懷的城市。

其他與會專家、學者、企業代表還圍繞社區微更新的方法與路徑、歷史建筑保護與活化、城市更新與城市經濟活力等問題進行了研討，不僅解答了眾多城市更新中遇到的問題，也探討了更多的城市更新領域的合作，特別是城市更新的項目嫁接、轉化、落地等。

本次研討會積極響應2021年全國“兩會”重要決策部署和國家“十四五”規劃綱要，2021年，全國“兩會”將“城市更新”首次被寫入政府工作報告，在《“十四五”發展規劃及2035年愿景目標綱要》中明確提出，將“實施城市更新行動，”推動城市空間結構優化和品質提升，城市更新至此上升為國家戰略。現階段，我國的城市發展已由“增量擴張發展為主”進入到“存量更新提質為主”的新階段，城市更新已成為城市可持續發展的必然選擇。

注重城市有機更新，在尊重、保護、傳承文化歷史的前提下，對城市（街區）進行活力重塑，是城市發展的要求，也是新的經濟增長點。為此，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出實施城市更新行動。這是以習近平同志為核心的黨中央站在全面建設社會主義中國式現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，準確研判我國城市發展新形勢，對進一步提升城市發展質量作出的重大決策部署。我院參會4人集體參加了主旨論壇，分別各自參加了平行分論壇，并全程參與觀摩調研“勞動三村、山城巷、一奧天地”三處重慶市城市更新示范性工程。本次城更研討會使我院學習代表受益匪淺、收獲頗豐，會后參會人員認真總結，同時積極分享召開了院內技術交流會：

• 堅持做“難而正確的事”!勞動三村老舊小區改造

全國首個PPP老舊小區改造項目

全國首個PPP模式老舊小區改造項目是重慶市九龍坡區城市有機更新老舊小區改造重點項目及示范項目，入選國家住房和城鄉建設部《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第四批）》，國家發展改革委將項目列入城鎮老舊小區改造資金保障典型經驗做法加以推廣。項目改造涉及居民1145戶，房屋45棟，面積7.8萬平方米，投資4900萬元。改造內容包括基礎類、完善類和提升類。改造采取PPP模式建設，引入規模化實施運營主體，由愿景集團負責全過程投融資、設計、建設、運營、后續維護等工作。

針對勞動三村居民反映強烈的四大問題，改造確立了“整治、美化、提升”的原則，開展了一系列“微整容”工作。經過大半年“梳妝”，這里的面貌煥然一新，一棟棟老樓披上了淡黃色新衣，在石板路和綠樹的襯托下顯得韻味十足；小區還新建了一個天藍色的迷你花園，羽毛球場、木質坐椅、健身步道等一應俱全，時不時還能看到一些居民在健身、散步。

☆ 四大亮點：

1、模式創新，改管一體

2、傳承人文風貌，陸續歷史記憶

3、依據山城地勢，因地制宜打造3D立體小區

4、完善功能設施，提升生活品質，構建全領友好社區

勞動三村的人口結構：60%是老建設廠家屬，30%是租戶，10%是購置入戶人員。勞動三村1100戶，現在已有35戶自行裝修，搬遷回住。電梯現已簽意向書11臺，馬上投入安裝1臺在民主1村45棟，預計7月投入使用。為解決居民反映強烈的人車爭道問題，此次改造還優化車行出入口，規范小區劃線110個停車位，并在閑置空地上新建機械停車樓，新增了停車位101個。

勞動三村最成功的改造特色就是“高齡”小區“微整容”， 搬走的居民又回來了。勞動三村的組團連片改造盤活了整個片區的價值，提升了居民生活的活力值，深受當地居民及各地領導的認可與支持。

• 重現市井煙火的山城巷！

山城有巷：被點亮的「天上街市」，它從彰顯山城本底、延續山城特色，到保護傳統風貌、保留文化景觀，直至恢復院壩生活、重現市井煙火，天上街市、巷上生長......山城巷，是重慶唯一一條以「山城」命名的街巷。處在城市新與舊空間的交界面，背靠著老舊的街巷居民區，連接著上半城與下半城。層層攀升的折疊地勢，依山而建的懸浮棧道，云街平巷的街巷格局，一條山城巷，濃縮了山城百年時光。城市不斷更迭，當舊巷之中的生活界面變得破敗，為了留住老街巷空間里原有的生活氛圍，實現傳統與新潮的融合共生，于是在2018年，山城巷開啟了城市「微更新」之路。山城巷是重慶山地街區的典型代表，保存了重慶從古代到近代3000年的發展印跡，是重慶歷史文化和山水特色的縮影。秉承保護、修繕、改造的原則，深度挖掘并傳承歷史文化，以山城巷為城市“微更新”的載體，力爭打造重慶乃至全國的城市更新示范項目。為了留住重慶“母城”記憶，傳承重慶歷史文脈，山城巷的“微更新”是以精細化、小規模、低沖擊方式做好保護修繕。保護傳統街巷和院壩空間，盡可能保留老街的形制、肌理、空間環境，注入新的活力和獨創性。山城巷，將成為重慶文化旅游新名片。

街巷形成，城市也便開始誕生。在漫長的歲月長河中，原生的、鮮活的市井生活寫意，都來源于街巷之中，并不斷疊加沉淀。經歷過無數次城市大規模建設后，總有一些地方未曾改變，重慶山城巷正是這其中最具代表性的地方。數百年時間過去了，在這條懸浮街市里，一代又一代人的生活痕跡被保留下來：古老的城墻、布滿青苔的步道、飽經滄桑的小巷。尊重現有巷道肌理與風貌，法國教堂、海派建筑、傳統民居等風格多樣的建筑得以妥善保護，橫街縱巷的道路結構和上坡下坎，彎彎拐拐的街巷空間被完整保留。拾級而上，老重慶有溫度、有煙火氣的生活氣息撲面而來。原住民的生活氣息在這里浸染生根，樸實而不失溫度；原有的印記自然留存，新生的元素蓬勃生長，于是便有了如今的山城巷。隱藏于重慶母城的繁華之中，接續著重慶最真實的人間煙火......

傳統風貌再塑造改造項目

• 一奧天地The Oval——暢想未來城市的模樣！

「渝北區一奧天地開放式城市更新項目」

☆ 低效空間的場景重構：

一奧天地 The Oval 位于重慶市兩江新區金渝大道，軌道交通3號線金童路站旁，項目總體量8萬m2，可租賃面積3.5萬m2。該項目2004年原結構啟動，2009年竣工，但之后一直處于閑置狀態，項目主體結構是全地下三層建筑，因此地面層作為市政廣場，地下部分則被用作車庫及倉庫使用。直到2020年，在兩江新區各級政府部門的領導支持下，由項目物業權利人迪馬股份旗下東原集團籌建更新改造，以存量資產盤活的邏輯， 從“空間+內容”兩個方面開展城市更新行動。

在空間上因地制宜，利用“山城”地勢，打造了一座“向下”探索的山谷式開放街區，歷時7個月完成以公園為觸媒重構城市活動核心的低效空間更新改造，將自然與城市活動融合，實現了城市公共空間的煥新。

該項目已入選重慶市城市更新老舊商業區類的典型案例，同時入選《2021年度中國城市更新和既有建筑改造優秀案例選編》，獲得2021年智慧商圈示范試點項目智慧城市商業綜合體示范試點項目。

☆ 六大亮點：

1、 重慶唯一山谷式地表外觀

2、 公園+開放式街區，正在崛起的新商業形態

3、 城市首個策展概念藝術商業

4、 重慶北微醺新劇場（交友空間）

5、 城市自由溜寵空間

6、 東源首創兒童游客體系，自有IP創城市最大的兒童游樂空間

未來已來，實施城市更新行動，讓城市更有活力、魅力！

“空間+內容”山谷式地表外觀改造項目