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綠道是一種線形綠色開敞空間，一般是林蔭小路，供行人和騎單車者（排斥電車進入的游憩線路，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景帶等自然道路和人工廊道建立。目前，美國、英國、德國、新加坡以及國內一些地方都有比較成功的實踐，如珠三角綠道網、成都綠道、武漢綠道、長沙綠道等。“樂道”（洛道）即洛陽綠道，可以說是具有洛陽特色的綠道的創新性的提法。它以自然要素為依托和構成基礎，串聯城鄉游憩、休閑等綠色開敞空間, 以游憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。它不僅要體現洛陽特色，還要串聯起洛陽市老街老巷老建筑、好山好水好風光、游園小區大公園的 生態道、人文道、運動道、休閑道。我院編制的洛陽市中心城區綠道（樂道）網專項規劃，目前已經進入建設實施階段。筆者就綠道規劃的特點與項目的一些思考分享如下：
一、綠道應以“綠”為特色，串聯整合城市的生態資源和興趣點(如景點、公園、公共設施…)，使之串連成一個統一的整體。
在綠道規劃編制中，應充分利用和依托現有的濱水道、公園園道、城市道路，串連城市主要的公園，河流景點，山體等生態資源，使分散碎化的生態斑塊和資源相互聯接，增強生態空間的連通性。同時，通過劃定和保護“綠道控制區”，逐步修復和提升綠道及周邊地區的生態功能，改善地帶性植物群落、野生動物的生境，并保持生態基底的完整性和原真性，從而進一步完善城市生態功能和網絡格局。
（二）綠道規劃應以人為本，創造積極而豐富的活動空間，增強沿線的城市活力。
綠道作為一種慢行休閑的步行道（騎行道），其日常使用者多為散步者、遠足者、騎自行車者、慢跑者等社會群體。在綠道的配套設施建設上，應充分考慮使用者的使用需求，配建相應級別的驛站設施如自行車停放點，公廁，健身設施，標識設施等。從而有助于提高綠道的實用性，促進綠道高效使用。
（三）綠道規劃應合理設置綠道連接線從而與城市交通有效結合。
綠道連接線作為綠道網的組成部分，是借用公路、城市道路和堤壩路等機動車道，或者借用公路和城市道路非機動車道、人行道，且與機動車道之間綠化隔離空間不足，主要承擔綠道網連通功能的路段。總體而言綠道連接線不宜過長。綠道連接線的總長度不超過綠道總長度的 10%，單段長度不宜超過 3 公里。應盡可能采用與行人、非機動車空間分隔或繞行改道等方式建設綠道連接線。
（四）綠道規劃應與城市公共交通系統無縫銜接，倡導綠色低碳生活方式。
作為步行或騎行為主要出行方式的綠道網絡，其可達性存在天然的“短板”。要想提高綠道的可達性，就需要與公交，地鐵等公共交通之間有良好的銜接換乘。綠道起終點、出入口的選擇和設置，與公共交通的換乘的便利程度是綠道選線中應考慮的重要因素。
最后，在綠道運營管理上應與與學校、社會團體等建立廣泛的聯系，引導市民積極融入其中，活躍綠道氣氛。如組織學生參加野外體驗、認知和愛護野生動物，植樹造林等戶外活動；舉辦免費展覽、戶外電影、文藝表演等各種公益活動。這樣通過不斷豐富市民的戶外活動方式，為其提供更高品質、更多內涵的生活體驗。而市民認識的提高反過來也會有力地推進綠道建設，從而形成一個良性的發展循環，推進綠道規劃建設的長效推行和低碳經濟的蓬勃發展。
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