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10月12日,2023年中國城市交通規劃年會在西安召開,本次會議是專委會自1979年成立以來舉辦的第35次年會,主題為“韌性交通:品質與服務”,來自全國各地約900位代表出席了這次學術盛會。我代表公司交研中心參加了此次大會,聆聽知名專家高論,學習先進城市經驗,感悟交通發展趨勢,收獲頗豐。總結學習,感悟有三:一是加深了對城市交通的基礎性公共服務屬性的認識;二是感受到了數字化在城市交通高質量發展中的決定性作用;三是明白了具體深入全面研究洛陽交通的任務還很繁重。
原建設部部長汪光燾
原住建部部長汪光燾作了主題為《城市交通問題本質是提升城市的基礎公共服務水平》的演講。他認為,城市交通設施和服務是城市居民同等享有的權利,基于城市居民交通需求的普遍多元特征與供給服務的政府主導這一基本關系的認知,提出城市交通問題歸屬于城市基礎公共服務范疇,本質是提升交通的多元化城市基礎公共服務水平,這是新時代城市交通問題研究的出發點和歸宿。在城市公共交通客運量整體呈現下降趨勢、地方財政支出長期壓力下,要提升集約化公交服務水平和多元化個性化公共交通服務供給相結合的總體服務水平,探索出行即服務的組織新模式,研究大運量交通出行服務的多元化定價機制。
我認為,公共交通的本質不僅在于集約化,更在于人均出行資源能源占用與消耗的最小化和綠色化,新時代公共交通內容更加豐富,不僅指大運量軌道交通、普通運量常規公交和出租車,同時也應該包含網約車、電動自行車(含共享)和自行車(含共享)。城市不同,發展階段不同,客觀規律必然地決定著各種公共交通方式的不同功能定位,也就需要相應的基礎設施和政策法規給予針對性支撐。比如現階段的洛陽,城市空間尺度和人均出行距離雖均有所增加,但相比于一線大城市的本質性級別差距不是縮小,而是增大了,主要的原因是更加靈活便捷高效的電動自行車、共享電動車、自行車交通工具,在后疫情時代,歷史性地吻合了洛陽的城市尺度、氣候環境、風土人情以及居民和旅游多元需求,所以洛陽應該進一步提升對電動自行車、自行車交通方式的重視程度,完善城市交通的基礎公共服務供給體系和運行機制,構建符合洛陽實際、回應市民關切、綠色低碳的交通出行結構。
深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司董事長林濤
深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司董事長林濤作了題為《四網融合 自主進化:城市級交通OS平臺探索與實踐》的報告。深城交自主研發了數據互通、業務規則互饋的交通全要素數實映射孿生底座、宏微觀一體的城市級交通OS平臺,探索以數映實、以數預實、以數控實的數字孿生發展路徑,搭建了“規劃、建設、運營、管控、服務、能源、健維”七大交通全場景業務引擎,實現數據-模型-引擎-服務全鏈條閉環,應對城市交通面臨的空間、工程、設施、管控、運營、服務、生態7大韌性挑戰,成為新時期城市交通韌性發展、品質提升的標桿。數字賦能城市交通既是城市治理能力現代化的內在要求也是交通發展的客觀需求,吻合于未來交通精準、綠色、多元、共享、高效的發展大勢。
審視洛陽城市交通,正處于城鄉交流融合、出行結構重塑、基礎設施提質、數字賦能轉型多方挑戰疊加關鍵期,交通供給與需求同時處于激烈變革期,交通情況雖不至瞬息萬變,亦可謂日新月異,交通研究的復雜性、時效性、戰略性和操作性比以往任何時候都更為突顯、更為重要,可以說任重道遠。作為公司的交通研究部門,我們有責任、有義務、有信心做好對我市交通的具體、深入、全面研究,打破固有見識,更新專業知識,注重理論聯系實際,主動在實踐中檢驗理論,積極在總結中完善理論,為新時代洛陽城市交通精細化治理貢獻規劃院人的方案和智慧。
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